2016. december 23-án az ENSZ Biztonsági Tanácsa elfogadta a 2334. számú határozatot, amely napjainkban a legfontosabb ENSZ-dokumentum az izraeli telepek kérdésében. A határozat mérföldkőnek számít, mert a Biztonsági Tanács egyértelműen megfogalmazta álláspontját az 1967 óta megszállt palesztin területeken, köztük Kelet-Jeruzsálemben épült izraeli telepekkel kapcsolatban.
A dokumentum megerősíti a korábbi ENSZ-határozatokban kifejtett jogi álláspontot, amely szerint a megszállt palesztin területeken létrehozott izraeli telepek nem rendelkeznek jogi érvényességgel. A Biztonsági Tanács szerint ezek a telepek sértik a nemzetközi jogot, és veszélyeztetik az igazságos és tartós béke megteremtésének lehetőségét. A határozat külön kiemeli, hogy a telepépítések folytatása aláássa a kétállami megoldás megvalósíthatóságát.
A 2334-es határozat egyik legfontosabb eleme, hogy felszólítja Izraelt a telepépítési tevékenységek azonnali és teljes leállítására. A Biztonsági Tanács szerint a újabb és újabb telepek fokozatosan csökkentik annak lehetőségét, hogy a jövőben egy életképes és területileg összefüggő palesztin állam jöhessen létre. A határozat ezért a telepbővítéseket nem csupán jogi problémának, hanem a békefolyamatot veszélyeztető politikai tényezőnek is tekinti.
Különösen jelentős a határozat azon része, amely kimondja, hogy a Biztonsági Tanács nem ismer el olyan egyoldalú változtatásokat, amelyek az 1967-es határvonalaktól eltérnek, beleértve Jeruzsálem státuszát érintő változtatásokat is. A dokumentum szerint kizárólag a felek közötti tárgyalások útján létrejött megállapodás adhat alapot a végleges határok meghatározására. Ez a megállapítás a nemzetközi közösség hosszú ideje képviselt álláspontját tükrözi.
A határozat ugyanakkor nem kizárólag Izraelt bírálja. A Biztonsági Tanács elítéli a terrorizmust, a civilek elleni erőszakot, az uszítást és minden olyan cselekményt, amely tovább mélyíti a konfliktust. A dokumentum mindkét felet arra szólítja fel, hogy tartózkodjon az olyan lépésektől, amelyek veszélyeztetik a békés rendezést és a kétállami megoldás kilátásait.
A határozat egyik legtöbbet vitatott része az a felhívás, hogy az államok tegyenek különbséget Izrael nemzetközileg elismert területe és az 1967 óta megszállt palesztin területek között. A Biztonsági Tanács ezzel arra utalt, hogy a telepek nem tekinthetők Izrael szuverén területének, ezért a nemzetközi kapcsolatokban és megállapodásokban ezt a különbséget figyelembe kell venni.
A 2334. számú határozat elfogadása óta az ENSZ rendszeres jelentésekben követi nyomon annak végrehajtását. Ezek a jelentések következetesen fenntartják azt az álláspontot, hogy a telepépítések folytatódása továbbra is akadályozza a kétállami megoldás megvalósulását, és ellentétes a Biztonsági Tanács által meghatározott célokkal.
Források
- United Nations Security Council Resolution 2334 (2016), United Nations Security Council, 2016. december 23.
- Implementation of Security Council Resolution 2334 (2016) – Report of the Secretary-General, United Nations, 2026. június 24.
- United Nations Question of Palestine (UNISPAL) dokumentumtár és végrehajtási jelentések.
